2019年1月29日，發改委、工信部等十部委聯合印發《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案(2019年)》，文件中涉及家電消費刺激，主要包括兩個方面：一是支持綠色、智能家電的銷售，并給予居民補貼；二是促進空冰洗電、廚電熱水器6大類家電產品“以舊換新”，并給予居民補貼。

這項文件的發布，讓人不禁聯想到家電下鄉政策。2008年11月，財政部、商務部、工信部聯合下發專門針對家電消費刺激的《關于全國推廣家電下鄉工作的通知》，如今正好十年，因此部分媒體解讀為“第二輪家電下鄉”。仔細分析兩個文件的目的：

　　1、家電下鄉政策的目的：為擴大國內需求，改善民生，拉動消費帶動生產，促進經濟平穩較快增長；

　　2、國家刺激家電消費新政的目的：著力引導企業順應居民消費升級大趨勢，加快轉型升級提升供給質量和水平，以高質量的供給催生創造新的市場需求，更好滿足人民群眾對美好生活的向往，促進形成強大國內市場，推動消費平穩增長。

　　可見，從目的來看，家電下鄉旨在普及，新政則是以高質量產品滿足人民群眾對美好生活的向往，因此補貼產品的技術水平不一樣，本輪新政補貼的是綠色、智能家電高端家電，所以新政并不是“第二輪家電下鄉”。

　　新政目前還沒有細則，現實困難在于：智能化家電的評價標準如何評定？如何認定相應的產品補貼標準？補貼的額度和標準如何規定？2019年1月30日，北京市新一輪為期三年的節能減排促消費政策發布，重點圍繞綠色、智能、健康家電進行補貼；該項地方版的補貼，自2015年開始進行，本次是延續和補充，在產品的補貼標準上，按照能效等級或者類別不同，補貼標準從8%-20%不等。帶有水效標識1級、2級的坐便器、淋浴器將按商品銷售價格為消費者補貼20%；空氣凈化器、自行車可補貼10%；電視機、電冰箱、洗衣機等共計11個品類，其能效標識一級將補貼13%，能效標識二級補貼8%。 

　　智能家電評價方面，從2016年開始，合肥市政府為促進本地升級智能家電技術，對通過GB/T 28219《智能家用電器的智能化技術通則》評價認證的、并已批量生產的智能家電產品，給予100萬元一次性獎勵。智能家電評價認證委托中家院（北京）檢測認證有限公司依據CHCT-02-001-2015 《家用和類似用途電器智能化水平認證實施規則-7》，技術標準依據GB/T 28219《智能家用電器的智能化技術通則》和T/CAS 287-2017《家用電冰箱智能水平評價數技術規范》、T/CAS 289-2017《家用房間空氣調節器智能水平評價技術規范》、T/CAS 288-2017《家用電動洗衣機智能水平評價技術規范》、T/CAS 286-2017《家用儲水式電熱水器智能水平評價技術規》、T/CAS 307-2018《多聯式空調（熱泵）機組、冷水機組和水源熱泵機組智能水平評價技術規范》、CHCT-JSGF-023-2016《電視機智能化水平測評規范》、CHCT-JSGF-007-2015《家用微波爐智能化水平測評規范》、CHCT-JSGF-041-2017《家用空氣凈化器智能水平測評規范》、CHCT-JSGF-008-2015《家用電飯鍋智能化水平測評規范》、CHCT-JSGF-009-2015《家用豆漿機智能化水平測評規范》、CHCT-JSGF-022-2016《坐便器智能化水平測評規范》、 CHCT-JSGF-036-2017《智能鎖智能指數測評規范》、CHCT-JSGF-045-2018《掃地機器人智能水平評價技術規范》等，根據標準將產品從安全、可靠、保鮮（舒適）、節能、易用五個維度進行打分評價，例如T/CAS 287-2017《家用電冰箱智能水平評價數技術規范》的打分表，根據產品五個維度的得分，分別記為5A、4A、3A等級產品，依據等級的不同，確定不同的補貼標準。

　　從北京市和合肥市地方版補貼標準來看，利用能效等級和智能等級作為補貼依據的辦法，簡單、準確、明了。 

　　雖然國家新政細則還沒有出臺，但國家新政已明確對綠色、智能家電補貼，在此情況下，對產品的梳理、準備刻不容緩；企業必須要從現在開始，組建團隊、拿出精力，準備相應的技術、產品。

另外，新政由各個地方政府主導，那么家電企業和商家要不要分別參與各地的政策評審和招投標？從當前國家簡政放權的大環境分析，北京和合肥地方版采信第三方認證機構節能和智能家電認證證書方式，既符合國際慣例，也符合國家改革方向，是一種方便企業和消費者的辦法，值得參考。 

　　服務于企業加快轉型升級，提升供給質量和水平，以高質量的供給催生創造新的市場需求，順應居民消費升級大趨勢，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。中家院（北京）檢測認證有限公司，自2015年始，從智能家電技術研究、標準研發、檢測技術、認證服務等方面扎實開展工作，推動家電行業智能化技術的快速發展；公司于 2017年11月獲批成立“國家智能家居質量監督檢驗中心”，成為家電行業國內唯一的智能家居技術研究、標準研發、檢測技術、認證服務的專業平臺。

　　中家院（北京）檢測認證有限公司：

C   高端智能家電認證的先行者

C  標準、檢測、認證一體化的踐行者